各位委员、各位来宾：上午好！

    在改革开放30周年到来的重要时刻，在全国水利系统认真开展深入学习实践科学发展观活动、大力推进水利发展与改革的形势下，今天我们在这里举行“中国水力发电工程学会小水电专委会”成立大会，具有重要意义。借此机会，我代表水利部对小水电专委会的成立表示热烈的祝贺！向参加会议的全体与会代表表示亲切的问候！

    水能资源是清洁可再生能源，农村水电是农村重要的基础设施、民生水利的重要内容。在国家政策引导和扶持下，地方各级政府和广大人民群众发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，通过治水办电，开发当地丰富的水能资源，全国共建成农村水电站4万多座，装机容量达5000多万千瓦，年发电量达1500多亿千瓦时，累计解决了3亿多农村无电人口的用电问题，全国三分之一的县主要依靠农村水电供电。近年来，持续开展了农村电气化县建设，先后建成653个农村水电初级电气化县，409个水电农村电气化县。中西部地区、老少边穷地区有了农村水电的带动，经济社会得到了较快发展，人民生活和精神面貌发生了很大变化。2003年以后国家开展的小水电代燃料试点和扩大试点取得了明显进展，国务院领导高度评价小水电代燃料工程是一件一举多得的事，能够实现经济、社会、生态效益三赢，是山区解决“三农”问题的一个有效途经。值得特别指出的是，在今年上半年突如其来的低温雨雪冰冻灾害和5.12汶川大地震发生后，农村水电充分发挥其分布式供电和“小、快、灵”的特点，在迅速恢复供电，保障电网安全，有效降低灾害损失，促进区域能源供应多元化等方面发挥了独特的作用。

    站在新的历史起点上，农村水电迎来了难得的发展机遇。首先，党中央、国务院高度重视农村水电工作，把农村水电作为农村重要的基础设施，刚刚闭幕的党的十七届三中全会要求加强农村基础设施建设，增加农村能源供应，改善农民生产生活条件。其次，为贯彻落实科学发展观，促进经济社会可持续发展，国家加大了节能减排力度，要求优化能源供应结构，大力扶持清洁可再生能源发展。另外，为应对国际金融危机，国家出台了一系列扩大内需的政策，大幅度增加了水利投入。为了落实党中央、国务院的战略部署，水利部把包括农村水电在内的民生水利作为水利工作的重点，要求加大对农村水电的投入，全面实施《2009-2015年全国小水电代燃料工程规划》，继续推进水电农村电气化建设。

    近年来，我国农村水电建设一方面呈现出前所未有的快速发展态势，另一方面也因建设与管理环境发生深刻变化，面临诸多矛盾和问题。一些地方由于农村水电管理薄弱、规划滞后、缺少相应的法律法规，不同程度地存在抢占资源、无序开发、影响生态环境、与农民利益脱节等问题，受到社会的高度关注。农村水电在管理体制，投入机制，上网、电价、税收政策和科技创新等方面也还存在不少问题，影响了农村水电的健康发展。当前，生态环境保护已成为农村水电建设的制约性问题，要求我们切实加强农村水电开发的生态环境保护工作，协调好农村水电开发与生态环境保护的关系，减少不利影响，维护河流健康。

    在新的机遇和挑战面前，农村水电必须坚持以科学发展观为指导，统筹兼顾农民利益、地方发展、环境保护和生态建设，走科学、有序、可持续发展的道路。切实加强资源管理，实行有偿使用和市场化配置；加强安全监管，严格基本建设程序，严格工程质量管理；加大农村水电投入，加快小水电代燃料和水电农村电气化建设；加强法规建设，为农村水电发展提供法律保障；推进技术进步，完善技术标准体系，推广先进技术和管理经验，推动农村水电现代化。

    学会是党和政府联系广大科技工作者的桥梁和纽带。小水电专委会汇聚了全国农村水电行业的技术和管理精英，具有其他机构和组织不可替代的专业优势，在农村水电发展，特别是政策研究、技术进步、经验交流、人员培训等方面将发挥重要作用。借此机会，我对小水电专委会的工作提几点希望和要求：

    第一、 当好参谋咨询。小水电专委会的工作要围绕中心、服务大局，要紧密结合民生水利工作，针对我国农村水电发展的新变化、新特点，加强影响全局的关键性问题以及社会广泛关注的重点问题的研究，为小水电的科学发展当好参谋咨询。

    第二、 重视科技创新。农村水电涉及面广，专业性强，技术复杂。要紧密围绕农村水电事业发展的科技需求，汇聚行业专家智慧，发挥科技平台作用，追踪国内外先进的科学技术成果，以科技创新支撑和引领农村水电事业的健康、持续发展。

    第三、 加强业务培训。要根据水利和农村水电发展的新要求，积极组织各种形式的业务培训，帮助农村水电工作者及时了解和掌握该领域的发展动态，跟踪和进入科技前沿。要积极开展学术研讨，组织举办高水平的学术交流活动，切实提高会员参与活动的广度和深度。

    第四、 增进交流合作。要充分发挥专业委员会跨行业、跨部门、跨地区、跨学科的特点以及技术和人才优势，广泛联系有关政府部门、企事业单位、科研院所、高等院校以及相关社团，促进相互之间的交流与合作。要拓宽渠道，增进与国外同行的交流与合作，吸收国外小水电先进技术和先进经验，介绍中国小水电发展成功经验，促进我国具有自主知识产权的小水电技术产品走出国门。

    最后，希望小水电专委会在科学发展观的指引下，在中国水力发电工程学会和水利部的指导下，充分发挥各位委员的聪明才智和专业特长，大胆创新，勇于实践，为全面开创我国农村水电建设事业的新局面做出积极贡献。

    预祝本次会议圆满成功！谢谢大家！