同志们：

　　根据中央和省委的统一部署，经厅党组研究并报省委督导组同意，今天我们召开厅系统党的群众路线教育实践活动动员大会。会议的主要任务是，深入学习贯彻中央和全省教育实践活动工作会议精神，特别是习近平总书记的重要讲话、中央有关文件精神和夏宝龙书记的动员讲话，对我厅教育实践活动进行动员部署。

　　为指导和帮助我厅开展教育实践活动，省委向我厅派出督导组，组长是省人大常委，省人大财经委员会副主任委员，省安全生产监督管理局原局长、党组书记徐林同志，副组长是省委政法委副巡视员许子敏同志。刚才，他们一行7位同志专门听取了厅党组的汇报，现在又集体出席会议，徐林组长还将代表督导组讲话。让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎和感谢！

　　7月4日，厅党组专门召开会议，用一整天时间，传达学习中央和省委关于党的群众路线教育实践活动有关精神和要求，研究部署我厅党的群众路线教育实践活动有关工作。7月5日，我厅举行了厅党组理论学习中心组作风建设专题报告会。今天召开动员大会，标志着我厅党的群众路线教育实践活动正式启动。根据厅党组的讨论意见，我就全面开展厅系统党的群众路线教育实践活动讲四点意见。

　　一、提高认识，从思想和行动上自觉投入教育实践活动

　　这次党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大战略部署，是党要管党、从严治党的重大举措。我们要认真学习领会习近平总书记重要讲话以及省委夏宝龙书记的动员讲话精神，进一步提高认识、端正态度，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，以高度的政治自觉，积极投入到教育实践活动中来。

　　（一）自觉投入教育实践活动，是贯彻落实习近平总书记讲话精神和中央、省委决策部署的实际行动。习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话，从贯彻党的十八大精神、坚持和发展中国特色社会主义的高度，从实现党的执政使命、奋斗目标的高度，深刻论述了开展教育实践活动的重大意义，精辟阐述了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务，具有很强的政治性、指导性和针对性，是全党深入开展教育实践活动的基本遵循和纲领性文件。省委夏宝龙书记在全省党的群众路线教育实践活动动员大会上强调，要通过学习领会习近平总书记重要讲话精神、通过把握群众需求和梦想、通过观大势谋大事、通过借鉴世界政党兴衰的经验教训等四个方面来提高对开展党的群众路线教育实践活动的认识，端正态度，认真抓好教育实践活动。我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到中央关于教育实践活动的部署和要求上来。因此，厅系统广大党员干部要通过自觉投入教育实践活动，学好吃透中央和省委领导的讲话精神，贯彻落实中央和省委有关教育实践活动的安排部署。

　　（二）自觉投入教育实践活动，是深入贯彻落实中央和省委加快水利改革发展决策部署的重要保证。2011年中央一号文件和省委30号文件明确了新形势下水利的战略地位，提出了水利改革发展的目标任务，为实现水利跨越式发展、推进水利现代化建设指明了方向。按照省第十三次党代会的部署和要求，我省今后五年要加快建设与“两富”现代化浙江相适应的水利现代化，大力发展民生水利，推进水利改革发展，切实提高水利行业能力，构建完善“四大体系”。最近，省委主要领导特别强调，要以治水为突破口坚定不移推进转型升级，加快走出“绿水青山就是金山银山”发展新路。水利工作的重要性越来越突出，内涵和外延越来越得到扩展，在防灾减灾、经济转型升级、水环境治理等方面越来越显现出水利的综合效应。面对加快水利改革发展的艰巨任务，需要我们切实转变工作作风，需要我们更加密切联系群众，需要我们加倍鼓足工作干劲。因此，我们要以进一步推进水利改革发展的高度责任感和强烈事业心，自觉投入群众路线教育实践活动。

　　（三）自觉投入教育实践活动，是解决厅系统作风建设突出问题的迫切需要。中央和省委、省政府对作风建设一直抓得很紧，近些年来相继开展了一系列作风建设活动，厅系统的工作作风也有了明显的转变。这几年，面对防御流域性大洪水和台风灾害，面对大规模水利建设，面对水利体制机制改革等繁重任务，厅系统广大干部职工发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，较好地完成了水利改革目标任务。从总体上讲，厅系统广大干部职工的工作作风是好的。但是，“四风”问题的种种表现，在厅系统党员干部队伍中也不同程度存在，有的还比较严重。一些党员干部因循守旧，安于现状， “不立新目标，缺乏新动力”，工作上得过且过，行动上不思进取；一些党员干部学习不够，能力不强，面对新形势新问题，“以不变应万变”，思路上无创新，办法上无举措；一些党员干部官职不大架子大，对下属居高临下，对群众态度冷淡；一些党员干部清风正气不足，不敢抓不敢管，瞻前顾后，怕失面子、怕伤和气、怕丢“选票”；一些党员干部讲排场，摆阔气，贪图享受，情趣低俗，个别人甚至走上了犯罪的道路，等等。虽然上面列举的是个别现象，但如果任由这些问题蔓延开来，将严重影响我厅党员干部的肌体健康，严重影响干部队伍的整体形象，进而严重影响我省水利事业的发展。因此，通过投入群众路线教育实践活动，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求， 切实加强厅系统党员干部的作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，以党员干部良好的工作作风，推动全省水利事业的平稳健康发展。

　　（四）自觉投入教育实践活动，是更好地服务基层和群众的必然要求。水利是为人民群众谋福利的事业，水利工作与人民群众的切身利益息息相关。防灾减灾、农田水利建设、城乡供水、水环境治理等水利工作，哪一样都是人民群众所期盼和所关注的。随着社会进步和人民生活水平的不断提高，广大人民群众对水利的需求和要求也在不断提高，迫切需要我们工作重心下移，工作精力下沉，真诚倾听群众的呼声，真实反映群众的愿望，真情关心群众的疾苦，真心为群众办好事办实事，切切实实把关乎群众切身利益的各项水利工作做好，做得及时，做得到位，做到群众的心坎上，做到群众的急需处。因此，要通过积极投入教育实践活动，进一步增强为人民群众服务的意识，进一步提高做好水利工作的能力，全面做好各项水利工作，使广大人民群众切切实实感受到水利给他们带来的利益。

　　总之，厅系统全体党员干部都要把思想和行动统一到习近平总书记以及省委夏宝龙书记的讲话精神上来，决不允许有轻视的思想、观望的心理、敷衍的态度、担心的情绪，要自觉投入教育实践活动，认真专心参加学习教育，实事求是查摆自身问题，狠下决心整改落实，真正做到 “红红脸、出出汗、排排毒”。通过教育实践活动，做到学习上孜孜以求，工作上力争上游，服务上为民爱民，全厅干部职工作风清新，工作扎实，努力为建设物质富裕精神富有的现代化浙江提供更加坚实的水利支撑和保障。

　　二、全面把握部署和要求，以整风精神解决突出问题

　　根据省委部署，我厅开展党的群众路线教育实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以处以上领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”、“六个严禁”以及我厅“六个不准”和加强作风建设的《实施办法》作为切入点，把加强作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题作为主要任务，进一步提高做好新形势下群众工作的能力，提振广大党员、干部的精气神，加快水利现代化，为深入实施“八八战略”，干好“一三五”、实现“四翻番”，建设物质富裕精神富有的现代化浙江提供坚强水利保证。重点要把握好以下几个方面：

　　一是牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。 “照镜子”主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况，对症下药。对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

　　二是牢牢把握集中解决“四风”问题的重点任务。这次教育实践活动要着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。形式主义主要是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。官僚主义主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。享乐主义主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。奢靡之风主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。“四风”问题是当前群众最深恶痛绝、反映最强烈的问题，严重影响党群干群关系。上面提到的“四风”问题在厅系统还有一些具体的表现。这次活动重点解决“四风”问题，十分及时，十分必要。抓住了反对“四风”，就抓住了干部群众的关注点，抓住了活动的着力点。我们在开展活动过程中，要特别针对厅系统党员干部在“四风”方面的具体表现，联系身边的现象，查摆存在的问题，并切实加以解决。

　　三是牢牢把握“五个坚持”的基本原则。坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力实现群众满意。坚持分类指导，针对机关、事业单位的不同情况，要求“规定动作”做到位、“自选动作”做扎实。各处室、各单位要找准需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法举措。坚持领导带头，这次活动突出从领导做起，中央和省委给我们树立了很好的榜样。每个领导有双重责任，在活动中，认识要高一层、学习要深一度、查摆要严一格、实践要先一步、作风要长一寸。从自己做起，要求别人做到的，自己先做到；要求别人不做的，自己绝对不做。有什么问题就解决什么问题，立说立行，立整立改。要通过上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

　　四是牢牢把握要解决的重点问题和制度建设这一根本。在厅系统深入开展党的群众路线教育实践活动，要着力解决突出问题，对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。在坚决反对形式主义方面，要切实解决学风不正、知行不一，文来文往、文山会海，不求实效、华而不实，弄虚作假、欺上瞒下等突出问题，大兴求真务实之风，始终把心思花在促发展上、把功夫用在抓工作上、把精力放在干实事上，做到干在实处、走在前列；在坚决反对官僚主义方面，要切实解决“拍脑袋、拍胸脯、拍屁股”的陋习和高高在上、脱离群众，急功近利、脱离实际，照本宣科、生搬硬套，不敢担当、不敢碰硬，推诿扯皮、效率低下，吃拿卡要等突出问题，自觉践行为民宗旨，严格执行民主集中制，始终做到虚心向群众学习、真心对群众负责、热心为群众服务、诚心接受群众监督；在坚决反对享乐主义方面，要切实解决精神懈怠、慵懒疲沓，安于现状、不思进取，计较待遇、贪图享受，追名逐利、讲究排场等突出问题，做到敢为人先、敢闯敢干、敢于担当，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；在坚决反对奢靡之风方面，要切实解决公私不分、铺张浪费、以权谋私等突出问题，积极倡导过紧日子，勤俭办一切事情，始终保持共产党人崇尚节俭、艰苦奋斗的政治本色。在教育实践活动中，要把制度建设贯穿始终，既立足当前、切实解决作风方面存在的突出问题，又着眼长远、建立健全为民务实清廉的长效机制。而且要做到立言立行，立行立改，说到做到。

　　夏宝龙书记在全省教育实践活动工作会议讲话中指出，教育实践活动的根本目的，是为全面贯彻落实党的十八大精神、推进经济社会发展提供保障。厅系统通过党的群众路线教育实践活动，要全面落实为民务实清廉的要求，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，进一步增强宗旨意识和群众观点，进一步加强和改进作风，进一步提高群众工作能力，进一步密切与群众的联系，进一步提升为民务实清廉形象，进一步加快水利现代化建设。

　　三、精心组织，扎实推进教育实践活动

　　根据中央和省委的部署，我厅是第一批党的群众路线教育实践活动参加单位。这次厅系统教育实践活动以处以上领导干部为重点，全体党员参加。从7月份开始，集中教育不少于3个月，10月份完成活动总结。在认真做好思想、组织等各项准备工作的基础上，要重点抓好以下三个环节的工作：

　　（一）学习教育，听取意见。重点抓好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见，明确宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的要求和标准。 一是加强宣传教育。采取多种形式，组织党员、干部认真学习党的十八大精神、省第十三次党代会及历次全会精神，中央、省委开展党的群众路线教育实践活动的有关文件和文献。二是广泛听取意见。按照“增进与百姓感情、增强心中百姓分量、拉近与百姓距离”的要求，组织开展机关干部下基层走亲连心、“双服务一下乡”活动。组织厅系统百名水利干部，走进水库、闸站、堤塘等管理单位，走进社区、农村、农户，通过谈心交心、同吃同住、同学习同劳动，接地气、增感情，真正听到基层和群众的真实声音和内心想法。三是组织讨论，对照检查。积极开展以为民务实清廉为主要内容的“改作风、联群众、扬精神、树形象”以及“增强心中百姓的分量”的学习讨论，认真查找差距和问题，明确整改目标和努力方向。

　　（二）查摆问题，开展批评。重点是开好专题民主生活会和组织生活会，以整风精神开展批评与自我批评，解决思想问题和实际问题。一是开好专题民主生活会。会前要充分准备，会上由主要领导带头开展批评和自我批评，会后要在一定范围内通报民主生活会情况。通过自己找、群众提、上级点、相互帮等途径，查摆问题，深刻剖析。二是加强检查指导。厅指导联络组要全程参与厅直属单位领导班子的专题民主生活会，认真做好情况通报、谈话提醒、检查评价等工作。同时，每个党员都要自觉参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，查摆问题，开展批评和自我批评。

　　（三）整改落实，建章立制。重点抓好制定和落实整改方案、集中解决突出问题、完善体制机制等三个步骤，确保活动取得实效。一是制定整改方案，明确整改措施。制定整改方案实行“一把手”负责制。整改方案要做到措施明确、任务明确、责任明确，着力解决思想作风庸、懒、散、奢的问题，进一步回答并解决好“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”的问题；着力解决群众反映强烈的突出问题，让群众得到更多更好的水利实惠。二是抓好整改落实，强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉的要求，逐项抓好整改落实。特别是在整治文山会海、降低“三公”经费、减少考核评比等重点方面，要在活动结束时拿出实打实的数据、证据来说话。要按照“治治病”的要求，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整；在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。三是建立长效机制，推进常态化。刘云山同志指出，“制度机制最可靠最有效，取得制度成果十分重要。”我们要认真总结活动的成效和基本经验，注重长效机制建设，让好的作风得到弘扬，让不良作风得到遏制，避免改作风“一阵风”。

　　四、加强领导，确保教育实践活动取得实效

　　这次党的群众路线教育实践活动，任务重，要求高，时间紧。我们要切实加强组织领导，确保教育实践活动取得实效。

　　1、加强组织领导，形成工作合力。经厅党组研究，我厅已成立党的群众路线教育实践活动领导小组，由我担任组长，劳功权和冯强同志任副组长。领导小组下设办公室，劳功权同志兼任办公室主任。厅属各单位也要抓紧成立领导小组和工作机构，具体负责本单位活动的组织实施。各单位党组织主要领导、各处室主要负责人是本单位和本处室教育实践活动的第一责任人，也是第一带头人，要切实承担起领导责任，加强指导协调，把握进度节奏，解决关键问题。教育实践活动领导小组办公室要充分发挥工作枢纽作用，各处室、单位要密切配合，形成强大工作合力。

　　2、实行分类指导，周密部署安排。要自觉接受省委督导组的全程督导，请省委督导组指导和帮助我们把活动开展好，确保厅系统教育实践活动与省委保持工作步调上的一致，确保活动“不虚、不空、不偏”。为切实增强活动的针对性和实效性，根据厅机关各处室、厅属各单位的实际，厅里决定成立两个指导联络组，实行分类指导。指导联络组要认真履职，扎实工作。各处室、单位要自觉接受指导，主动配合做好工作。对于活动的每个环节，都要按照方案要求，周密部署安排，精心组织实施，确保活动扎实推进。

　　3、注重宣传引导，营造良好氛围。要充分运用水利网站等载体，大力宣传中央精神和省委部署，广泛宣传活动的重大意义，及时宣传活动的进展和成效。要积极传递正能量，充分发挥先进典型的示范作用，用身边事教育身边人，加强正面宣传和舆论引导，为活动开展营造良好氛围。同时，要力戒形式主义，不搞文山会海，不滥发资料简报，不搞层层检查，推动活动健康深入开展。

　　4、切实做到活动和工作两手抓、两不误、两促进。今年下半年，全省水利工作面临的困难多、任务重、时间紧、要求高。这次教育实践活动期间，又正是全省防台抗旱和完成全年水利目标任务的关键时期，根据气象预报，今年第7号超强台风可能会严重影响我省。。我们要正确处理好教育实践活动与防汛防台、水利业务工作的关系，做到活动和工作两手抓、两不误、两促进。越是在防汛防台、水利工作任务繁重的情况下，我们就越要精心组织开展教育实践活动，要通过活动切实转变机关工作作风，切实帮助基层解决困难和问题，切实提振广大干部职工的精神面貌，以教育实践活动的良好成效促进防汛防台和水利工作，以防汛防台和水利工作的优异成绩检验教育实践活动的实际效果，确保我们水利系统教育实践活动和今年防汛防台的全面胜利和全年工作目标任务的圆满完成，争取交出让省委、省政府和人民群众满意的答卷。

　　谢谢大家。