——本报讯  记者金亚勤报道：日前，水利部办公厅印发《关于进一步做好农村水电增效扩容改造工作的通知》，要求各地水利部门要加强与财政部门的沟通协调，加快分解下达中央财政奖励资金，督促指导项目单位加快项目招投标，合理安排工程建设进度和资金支付进度，确保按照水利部面上项目年度资金计划执行进度有关要求，完成相应建设任务；督促项目单位落实好自筹资金，严格执行各项财务制度，按照规定管好用好财政资金，确保财政资金安全。

　　今年2月，财政部、水利部联合发布的《关于继续实施农村水电增效扩容改造的通知》中明确，通过中央财政支持的方式，以河流为单元继续实施农村水电增效扩容改造，标准为东部700元/千瓦、中部1000元/千瓦、西部1300元/千瓦。

　　记者近日从水利部办公厅了解到，目前河北等21个省(自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的农村水电增效扩容改造省级实施方案（2016-2019）已上报水利部、财政部完成备案，第一批预拨的中央财政奖励资金已下达。

　　除强调加强资金管理外，水利部要求各地遵循"尊重自然，保护优先"和"以自然修复为主、人工改造为辅"的原则，在河流改造方案确定的生态修复目标和相应的工程措施、非工程措施基础上，进一步优化、细化设计，组织好项目实施，使增效扩容改造成为河流生态修复的重要手段。 

　　《通知》指出，各地水利部门要指导项目单位组织好施工图设计，加强主机设备监造，加强施工监理，确保改造工程质量。同时，建立完善安全生产工作体系，督促项目单位切实落实安全生产"双主体"责任和防汛责任制，强化防汛纪律，汛期严格执行当地防汛部门调度要求、电站水库严禁违规超汛限水位运行，确保生产安全、改造安全、度汛安全。增效扩容改造电站要同步开展安全生产标准化建设，做到同步设计、同步施工、同步验收（达标），为电站改造后的安全生产奠定基础。 

 

　　同时，各地在农村水电增效扩容改造中，要引导项目单位改善周边农村交通、供水、灌溉等生产生活条件，支持农村公益事业，帮助周边农民增加收入等，探索建立利益共享机制，让增效扩容改造更多惠及当地群众。同步培育增效扩容改造在促进节能减排、改善河流生态、消除安全隐患、服务精准扶贫等方面的典型，实现生态、社会、经济效益的多赢。

　　据悉，此前受政策宣贯和前期工作时间紧等因素限制，尚未纳入实施范围的项目，可于2016年9月底前上报水利部、财政部。

 

      来源：《中国能源报》（2016年07月18日  第11版）